绿化造林要更改生态与改正民生不分轩轾,全区

广西:绿化造林要改善生态与改善民生并重 中国林业网 来源:广西日报 打印本页 7月24日,2012年全区绿满八桂造林绿化工程建设工作推进电视电话会议在南宁召开。自治区党委副书记危朝安出席并讲话。 今年以来,自治区各地各部门认真贯彻落实自治区党委、政府关于建设生态文明示范区和林业强区的决策部署,着力打好通道绿化、城镇绿化和村屯绿化三大战役,绿满八桂工程建设进展顺利,取得了阶段性明显成效,实现了社会得绿、企业得益、农民得利的多赢目标。 就下半年绿满八桂造林绿化工程建设工作,危朝安提出要做好以下工作:一是切实加强领导,严格落实政府分级负责、部门各负其责的工作机制,抓好工作落实。二是确保资金投入,自治区有关部门要尽快将今年各项工程建设补助资金下拨各地,各地也要及时安排配套资金。三是创新工程项目运作机制,引导社会资金投入绿满八桂工程建设。四是抓好创建活动,着力打造一批绿化精品工程、品牌工程、特色工程,不断提升绿化质量和档次。五是强化质量监管,坚决反对违反生态建设规律、不切实际的形象工程,坚决反对违背群众意愿、增加农民负担的行为。 危朝安在会上对全区下半年林业工作和当前防御8号台风韦森特工作进行了再部署。 自治区副主席陈章良主持会议。

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文:自治区林业厅办公室 张雷 摄:广西摄影协会 雷超铭

7月24日,2012年全区“绿满八桂”造林绿化工程建设工作推进电视电话会议在南宁召开。自治区党委副书记危朝安出席并讲话。今年以来,自治区各地各部门认真贯彻落实自治区党委、政府关于建设生态文明示范区和林业强区的决策部署,着力打好通道绿化、城镇绿化和村屯绿化“三大战役”,“绿满八桂”工程建设进展顺利,取得了阶段性明显成效,实现了“社会得绿、企业得益、农民得利”的多赢目标。就下半年“绿满八桂”造林绿化工程建设工作,危朝安提出要做好以下工作:一是切实加强领导,严格落实政府分级负责、部门各负其责的工作机制,抓好工作落实。二是确保资金投入,自治区有关部门要尽快将今年各项工程建设补助资金下拨各地,各地也要及时安排配套资金。三是创新工程项目运作机制,引导社会资金投入“绿满八桂”工程建设。四是抓好创建活动,着力打造一批绿化精品工程、品牌工程、特色工程,不断提升绿化质量和档次。五是强化质量监管,坚决反对违反生态建设规律、不切实际的形象工程,坚决反对违背群众意愿、增加农民负担的行为。危朝安在会上对全区下半年林业工作和当前防御8号台风“韦森特”工作进行了再部署。自治区副主席陈章良主持会议。

会 场

2012年2月16日,全区林业工作会议暨集体林权制度主体改革总结大会在南宁召开。国家林业局局长贾治邦对会议的召开作出重要批示,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨对全区林业工作作出重要批示,自治区主席马飚、自治区政协主席陈际瓦向会议发来贺信。自治区党委副书记危朝安在会上作重要讲话。自治区党委副秘书长朱学庆宣读贾治邦局长、郭声琨书记的重要批示和马飚主席、陈际瓦主席的贺信。自治区人民政府副秘书长蒋家柏作总结讲话并主持第二阶段会议,自治区林业厅厅长陈秋华作工作报告并主持第一阶段会议。

贾治邦局长在批示中指出,近年来,广西林业在造林绿化、产业发展、自身建设等各方面取得了巨大成就,尤其是集体林权制度改革成效显著,林下经济发展迅速,成为全国学习借鉴的一面旗帜。这些成绩的取得,是自治区各级党委、人大、政府、政协高度重视和正确领导的结果,郭声琨书记、马飚主席、陈际瓦主席、危朝安副书记、陈章良副主席亲自研究部署和推动落实林业工作;是全区各级林业部门科学谋划、全力推动的结果,是广大林业干部职工和林农群众共同努力、真抓实干的结果。希望全区各级林业部门认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,以此次会议为新的起点,再接再厉,开拓创新,推动林业改革发展取得新的更大成绩。 郭声琨书记在批示中指出,2011年全区林业工作亮点频显,感谢全系统广大干部职工的辛勤努力。望再接再厉,夺取新胜利。 马飚主席在贺信中说,2011年,全区林业系统认真贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,林业改革发展成绩显著,提前一年完成集体林权制度主体改革任务,全区森林覆盖率突破60%,达到60.5%,创建“国家森林城市”取得重大突破,林下经济成为农村新的经济增长点,建设全国木材战略核心储备基地开始启动,为保持和扩大全区经济社会发展良好势头做出了重要贡献。在新的一年里,希望全区林业系统坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面实施“绿满八桂”造林绿化工程,深化林业改革,加快林业产业发展,积极发展林下经济,强化森林资源保护,促进林农增收,推动绿色发展,不断开创生态文明示范区和林业强区建设的新局面。 陈际瓦主席在贺信中说,2011年,全区林业系统围绕富民强桂新跨越、建设生态文明示范区和林业强区的总目标,坚持科学发展主题,加快转变发展方式,齐心协力,艰苦奋斗,锐意进取,奋力拼博,唱好唱响林权改革、生态建设、林业产业及林下经济发展“三部曲”,林业改革发展取得了显著成绩。希望全区林业干部职工再接再厉,解放思想,深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,加强石漠化综合治理,壮大绿色产业和林下经济,充分发挥林业在促进绿色增长中的重要作用和在扶贫开发中的关键作用,努力开创我区林业改革发展的新局面。 危朝安副书记指出,2011年,各地各部门深入贯彻落实科学发展观,认真履职,密切协作,合力推进林业改革发展,实现了“十二五”良好开局。一是集体林权制度主体改革提前一年完成。全区集体林地勘界确权率、登记发证率、均山到户率均超额实现预定目标,得到了国家林业局的充分肯定和高度评价,认为“广西林改后来居上,是全国林改的后起之秀和一面新的旗帜”。二是“绿满八桂”造林绿化工程建设成效显著。山上造林415万亩,通道绿化、城镇绿化、村屯绿化等“三大战役” 任务全面完成,全区森林覆盖率达60.5%,提前实现建设林业强区的森林覆盖率目标。梧州、南宁相继成为“国家森林城市”。三是林业产业快速发展。林业产业总产值突破1600亿元,提前两年实现林业强区“三步走”战略的第二步目标。林业投资大幅增长,林业固定资产投资达到524亿元,其中争取中央林业投资33亿多元。四是林下经济成为全国典型。全区林下经济产值达230亿元,林下经济成为山区林农脱贫致富的新途径。国家在广西成功召开了全国林下经济现场会。五是国家木材战略核心储备基地建设正式启动。我区成为全国最大的木材生产基地和全国木材战略核心储备生产基地示范省区之一,基地建设规模和试点规模均居全国前列。六是沼气建设继续位居全国第一。新建户用沼气池12万座,沼气池保有量达到383万户,沼气入户率继续居全国第一位。 危朝安副书记进一步指出,自治区党委、政府高度重视生态建设和林业改革发展,先后作出了建设生态文明示范区和林业强区的重大决策。自治区第十次党代会提出了加快实现富民强桂新跨越,今后五到十年努力实现“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标以及加快“五区”建设的战略任务。其中“翻两番、跨两步”奋斗目标,建设西部经济强区、生态文明示范区等,与林业改革发展密切相关。郭声琨书记在全区农村工作会议上强调,深入推进农村产业结构的战略性调整,特别是要着力做好发展林业经济等大文章,增强产业对农民增收的支撑能力。马飚主席在全区农村工作会议上明确指出,深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,扩大石漠化综合治理实施范围;充分挖掘农业内部增收潜力,推广林果、林草、林菌、林畜、林药、林菜、林蜂等模式,新增林下经济面积650万亩,等等。这既为全区加快林业发展提供了良好机遇,也对林业发展提出了新的更高要求。 危朝安副书记强调,一是以“绿满八桂”工程为主要载体,进一步加强生态建设。要深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,加快推进石漠化综合治理等林业生态工程建设,全面加强森林抚育、低产林改造等森林经营工作。二是进一步深化林业改革,大力发展林下经济。一方面,深化以林改为主要内容的林业改革。在对林改主体改革开展“回头看”工作的基础上,加快推进集体林权制度配套改革。另一方面,加快林下经济发展。认真组织实施好全区林下经济“十二五”发展规划和“千万林农千元增收”工程。三是加快产业优化升级,切实做大做强林业产业。调整速丰林、珍贵树种、竹子发展布局,建设桉、松、杉、油茶等一批千万亩原料基地。继续做大林浆纸和木材加工业,力争在今年将造纸和木材加工产业打造成

危朝安副书记讲话

朱学庆副秘书长讲话

蒋家柏副秘书长讲话陈秋华厅长主持会议莫一平副厅长出席会议韦纯良副厅长、邓建华副厅长出席会议李明琪副厅长(右一)、王力生组长(右二)、罗卫东局长(右三)、李堂龙政委(左三)、蒋勇董事长(左二)、余浩光副总经理(左一)出席会议蒋桂雄总工程师、刘中奇副厅长、 涂方祥总法律顾问出席会议获全区集体林权制度改革先进单位获2011年度全区“绿满八桂”造林绿化工程先进单位

议会代表

千亿元产业。加大招商引资力度,引进一批国内国际龙头企业、知名企业。四是抓好重大项目建设,扩大林业固定资产投资。加强政策研究,用足用好用活强林惠林兴林政策,努力争取中央林业投资。加快推进重大项目,推动林业重大项目尽快开工建设、投产见效、促进发展。以打造全国最大的木材战略核心储备基地为契机,切实抓好木材战略核心储备生产基地示范建设工作。五是加强林政管理,着力保护森林资源。加强森林资源的保护管理,依法规范林木采伐管理,抓好山林纠纷调处工作。六是加强组织领导,为林业发展提供强有力保障。将林业发展指标纳入各地科学发展考核范围,层层落实工作责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。 陈秋华厅长在工作报告中指出,2011年,全区林业系统着力抓好林权改革、造林绿化、林业产业和林下经济发展,全区林业经济保持平稳较快增长,提前两年实现了自治区党委、政府确定的建设林业强区“三步走”战略的第二步目标,呈现出十大亮点:一是提前一年完成集体林权制度主体改革任务。二是“绿满八桂”造林绿化工程扎实推进。森林覆盖率达到60.5%,活立木蓄积量达6.2亿立方米以上。三是创建“国家森林城市”工作取得重大突破。梧州、南宁先后荣获“国家森林城市”称号,桂林、钦州荣获“2011年中国十佳绿色城市”称号。四是林业产业实现跨越式发展。林业产业总产值超过1600 亿元,同比增长超过25%,其中造纸与木材加工业产值突破800亿元。五是林下经济发展成为全国典型。林下经济产值230亿元。国家在广西召开了高规格的全国林下经济现场会,广西作了典型发言。六是落实中央林业投资成效明显。共落实中央林业投资33.7亿元,再创历史新高。七是林业投资规模不断扩大。林业固定资产投资达524亿元,同比增长40.9%。八是重大项目征占用林地得到保障。九是国家木材战略核心储备基地建设正式启动。十是林业干部队伍建设取得重大进展。 陈秋华厅长强调,2012年全区林业部门必须抓住重点,集中力量,实施若干个具有全局性、战略性的重大工程,实现大工程带动大发展。重点是做好十项工作:一是继续打好“三大战役”,推进“绿满八桂”工程建设。完成重点公路、铁路和河流绿化1700多公里,建设城镇绿化绿地340片,实施1000个村屯的绿化,组织开展“千万珍贵树送农家”活动,给农民赠送珍贵树种苗木2000万株。二是深入开展“五大会战”,全面推进林业基础设施建设。全区将集中人力、物力、财力,深入开展全区国有林场危旧房改造大会战、全区乡镇林业工作站基础设施建设大会战、全区木材检查站基础设施建设大会战、全区森林公安派出所基础设施建设大会战、区直国有林场场部基础设施建设大会战,切实改善基层林业单位和林区生产生活条件。三是着力实施森林经营质量提升工程,提高森林经营效益。以国家木材战略储备生产基地示范建设为载体,计划在全州县、融安县、高峰林场等地开展国家级木材战略储备生产基地示范建设工作,示范面积约16万亩。四是着力实施造纸与木材加工千亿元产业工程,推进绿色产业发展。加快林浆纸、木材深加工、林产化工、油茶、花卉五大林业优势产业发展,力争2012年造纸和木材加工业产值突破千亿元。五是着力实施林下经济“千万林农千元增收”工程,促进兴林富民。深化林权评估、林权流转等配套改革,继续实施发展林下经济“千万林农千元增收”工程,新增林下经济发展面积650万亩,累计达到2500万亩,通过林下经济实现人均增收1000元以上的林农累计达到750万人。六是着力实施石漠化综合治理工程,推动石漠化地区人与自然和谐发展。七是着力实施区直国有林场跨越发展上台阶工程,壮大林场经济实力。加快组建广西北部湾林业股份有限公司及其子公司,争取成立北部湾林业股份有限公司财务结算中心。八是着力实施林业干部队伍素质提升工程,为林业发展提供智力支撑和人才保障。稳妥推进万名林业人才储备工程、“136”林业人才工程和“226”林业人才培训工程。深化干部人事制度改革,建立更为有效的干部管理监督机制。九是加大森林资源保护力度,增强林业灾害防控能力。十是多渠道多层次筹措资金,增加林业建设的投入。 陈秋华厅长要求,全区林业部门一要进一步解放思想。要把改革开放作为我区林业实现赶超跨越的根本动力,进一步形成大开放、大合作、大发展的新格局。二要学好用好政策。结合自治区开展的“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动,深入学习近年来国家出台的林权改革政策、造林补贴政策、林业产业振兴规划、林业“十二五”发展规划等,把政策转化为谋划发展、推动发展的内驱力,促进工作的实际措施和驾驭全局的本领。三要推进依法行政。要加强地方涉林立法工作,完善林业行政执法机制;进一步规范林业行政审批事项,提高行政效率;加快林业信息化建设,推进“金林工程”。四要转变工作作风。要加强党的建设,深入开展创先争优活动,组织开展“和谐建设在基层”、“百名林业干部入乡住村”活动和“感恩教育”主题活动,认真学习践行“广西精神”。五要完善工作机制。建立和完善目标责任制,把各项工作任务分解落实到具体责任部门和责任人;建立健全考核评价机制和工作落实情况跟踪反馈制度,加强督促检查,强化责任追究。六要加强党风廉政建设。进一步强化“一岗双责”,真正用制度管人、管事、管权、管钱,构建具有林业特色的惩防腐败体系;要抓好重点领域和关键岗位的监督,有效规范和制约权力,打造阳光林业。 在会上,自治区党委督查室等30个单位获全区集体林权制度改革工作先进单位;自治区财政厅等20个单位获2011年度全区“绿满八桂”造林绿化工程先进单位。 各市党委、政府分管领导,政府分管副秘书长,林业局局长;各县党委或政府分管领导,林业局局长;自治区深化集体林权制度改革工作领导小组、自治区林下经济工作领导小组、自治区“绿满八桂”造林绿化工程领导小组成员单位负责人;自治区林业厅领导班子成员,广西林业集团负责人;自治区林业厅处室站主要负责人;中国林科院热林中心, 国家林业局濒管中心南宁办事处,自治区直属事业单位及国家级自然保护区主要负责人,以及广西丰林木业集团股份有限公司等单位的代表460多人参加了会议。

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